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江河碧波涌 赣鄱绿更浓——《江西省人民代表大会关于全力打造国家生态文明建设高地的决定》贯彻实施情况纪实
绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。
2023年10月，习近平总书记在江西考察时强调，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推动全面绿色转型，打造生态文明建设高地。
厚望如山，催人奋进。
2025-08-04，省十四届人大二次会议表决通过《江西省人民代表大会关于全力打造国家生态文明建设高地的决定》（以下简称《决定》）。《决定》明确了生态环境质量提升、绿色低碳转型发展、生态产品价值实现、生态文明制度建设“四个走前列”的重点任务，将江西打造国家生态文明建设高地纳入法治化轨道。
绿水青山成色足
走进婺源县秋口镇王村石门自然村，只见星江河蜿蜒而过，原生态落叶乔木林郁郁葱葱。
这里是“鸟中大熊猫”蓝冠噪鹛的栖息地，也是饶河源国家湿地公园的核心区域。《决定》提到，“实施蓝冠噪鹛等珍稀濒危野生动植物物种保护工程”，保护该区域的重要性不言而喻。
2024年3月，由国家林草局、江西省合作共建的蓝冠噪鹛国家保护研究中心成立；同年10月，婺源县自然资源局为婺源饶河源国家湿地公园管理办公室和秋口镇王村农民集体办理了自然保护地地役权登记，并颁发了全省首张地役权不动产登记证明。
人不负青山，青山定不负人。专业调查显示，今年婺源蓝冠噪鹛的种群数量稳定，并略有增长。
在江西，这样的故事比比皆是。
江西持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面落实长江十年禁渔，扎实开展“五河两岸一湖一江”全流域整治；着力加强生态保护修复，在全国率先启动森林质量提升工程，成立武夷山国家公园江西管理局，持续开展矿山生态保护修复和绿色矿山建设。
好消息不断传来：全省城市生活污水集中收集率提高至78.99%，累计修复历史遗留矿山44万余亩。国家重点保护野生动植物物种保护率达95.3%，近两年全省发现新物种54种。2024年，全省PM2.5平均浓度为27微克/立方米，空气优良天数比率达95.5%，两项指标均居中部地区首位；地表水国控断面水质优良比例达97.7%，创历史新高；全省生态质量指数(EQI)达75.00,居全国第二位……
放眼赣鄱大地，青山更青、绿水更碧。
低碳转型动能强
在佛吉亚歌乐电子（丰城）有限公司外墙上，有10多个巨型“扇叶”。它们根据太阳的光照强度智能开合，阻隔热量进入车间，从而降低室内所需的空调能耗。
佛吉亚中国区首席运营官李丽介绍，工厂通过光伏发电设备、雨水收集系统、隔热建筑材料等多种途径来达到节能减排的效果。去年，该厂获得了SGS PAS2060达成碳中和宣告核证声明证书。
这是我省推进节能降碳的生动实践。贯彻《决定》“坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展”的理念，我省出台《江西省“两高”项目重点管理范围（2025年版）》，将单位工业增加值能耗和二氧化碳排放量列入开发区考核的重要指标。单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值二氧化碳排放持续保持全国优秀水平。
构建废弃物循环利用体系，是加快发展方式绿色转型的重要举措。《决定》提到，“全面加强资源节约集约循环高效利用”。在此背景下，我省大力培育再生资源利用骨干企业，全省95家企业列入国家规范公告名单，其中废旧动力电池再生利用、废钢铁加工利用企业数量分别居全国第一位和第六位。
产业结构持续向好，进一步推动绿色发展。按照《决定》“做强做优绿色低碳产业”的要求，我省大力发展绿色低碳产业，高技术制造业、装备制造业占规模以上工业比重分别达22.8%和34.1%，数字经济规模突破1.4万亿元，国家级绿色园区27家、居全国第五位。
“两山”转化路径宽
夜幕降临，上饶望仙谷景区，一幢幢“挂”在悬崖上的民宿亮起灯光，绿色植物点缀其间……
谁能想到，这里曾有两百多条花岗岩生产线，因长期无序开采导致植被破坏、山体裸露，山谷里的溪水被染成“牛奶色”。
痛定思痛。为了改变山乡面貌，当地政府引进专业团队进行生态修复，让矿山“披绿”。同时，依托独特的花岗岩峰林地貌，打造特色悬崖民宿及咖啡屋、酒吧、文创店等。《决定》实施一年，望仙谷接待游客310万人次，实现旅游综合收入5.28亿元。
推动“两山”转化，三产旅游大有可为，一产二产也“当仁不让”。赣州市崇义县以野果种质资源保护促进现代农业产业融合发展,抚州市资溪县“以竹代塑”带动全域绿色低碳发展,抚州市广昌县以白莲推动生态价值实现。
“我省深化国家绿色有机农产品基地试点省和现代林业产业示范省建设。绿色有机地理标志农产品总数达6928个、居全国第四位，登记名特优新农产品316个、居全国第五位，去年全省林业总产值达7100亿元、同比增长9.7%。”省人大环资委有关负责人说。
生态文明机制新
《决定》重点提出，“深化生态文明体制改革”。制度管根本、管长远。我省通过制度创新完善现代环境治理体系，不断织密织牢制度之网。
——全面开展生态文明体制机制改革攻坚行动，出台实施全面推进美丽江西建设的实施意见、打造国家生态文明建设高地三年行动计划，谋划新一轮生态文明体制改革重点任务32项。
——持续深入推进国家生态综合补偿试点省建设，连续9年实施全流域生态补偿，累计筹集流域补偿资金338亿元。
——强化法治保障，出台全国省级人大首部湖泊总磷污染防治条例、首部针对污染源自动监测数据管理的专项法规，会同福建省开展全国首例针对“双世遗”国家公园的省际协同立法，及时修订《江西省湿地保护条例》。
一步一个脚印，我省生态文明制度的“四梁八柱”搭建起来。
各设区的市围绕助力打好污染防治攻坚战、改善城市生态环境水平、加强饮用水水源保护、海绵城市建设管理、工业固体废物污染环境防治等方面立法；各级人民法院、人民检察院、公安机关加大生态文明行政执法和司法保障力度，在赣江流域探索按流域设置环境监管和行政执法，构建地域管辖和流域区域管辖相结合的环境资源审判体系，创新生态环境损害赔偿和公益诉讼等机制……
这片绿土地正以改革创新、制度完善，凝聚起生态文明建设的巨大力量。进一步擦亮绿水青山的底色，提升金山银山的成色，奋力打造国家生态文明建设高地。
（本报全媒体记者 张瑞颖）
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